一哄而上的新能源汽车产业园，与疯狂出现异常的涉及设施产业，沦为预示新能源汽车较慢发展的近期现象。　　据不几乎统计资料，意味着在还并未完结的5月，各地新建、改建新能源汽车产业园的消息就有将近十条。再加此前早已相继获释的新能源汽车产业园开工信息，2015年至今，全国各地无意建设或开建的新能源汽车项目，可计算出来多达30个，投资总额已多达1000亿元。这些新能源汽车建设项目大多以新能源汽车产业园的形式不存在，并且呈现出遍地开花之势。

　　而与新能源汽车市场的井喷预示而来的原材料供不应求，则造就了动力电池等设施产业的全面兴起。加之由于市场上不存在价格抹黑等现象，原材料价格节节上升，使得动力电池等上游产业链正处于虚火过旺的状态。　　一时间，跑马圈地、拉帮结派一拥而上的新能源汽车产业园建设热情背后的驱动力是什么？欣欣向荣的表象下否又背后隐患？　　园区一哄而上　　意味着是最近一个多月，各地建设新能源汽车产业园的消息之后如雨后春笋般兴起出来。

　　近日，广东省电动车商会与顺德、英德两地达成协议合作共识，并签订了《资源共享广东首个新能源电动车产业园框架合作协议》。在5月21日开会的广东省电动车商会年会暨新能源产业交流会上，有18家电动车企业现场签订了入园投资意向书。

在此之前的5月17日，江西省赣州经济技术开发区被江西省工信委颁发江西省新能源汽车动力电池产业基地称号。5月8日，贵州贵安与五龙集团手牵手，并举办了新能源汽车生态产业园签下仪式涉及案例不胜枚举。

　　根据国家统计局数据，今年4月，新能源汽车生产4.7万辆，同比快速增长高达135%。1-4月汽车投资2979亿元，增幅为17%，其中民营汽车投资2334亿元，增幅为23%，占到汽车投资的78%。

2015年的民企投资增长速度还很弱于国企，但新能源汽车热潮夹住了民营资本在2016年的投资。全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树回应。　　新能源汽车产业园归属于民营投资的一种。崔东树向《华夏时报》记者回应，主要是借机圈钱圈地做项目，有短路偏向。

崔东树讲解称之为，近期南京金龙等投资80亿做到新能源车，解释新能源车的项目受到各地的欢迎。2016年汽车民企投资占到比78%，较去年的74%快速增长4个百分点，新能源汽车产业链沦为民企的投资新的热土。　　这些新建的新能源汽车产业园区，或为地方政府射击新能源汽车产业热潮，夹住当地经济的重点投资项目；或为部分转入工信部黄牌警告名单的企业展开市府的不道德。

各地方政府指出这是产业趋势，主要出于政绩考虑到，归属于长时间现象。兴业证券(7.560, -0.02, -0.26%)汽车行业分析师王冠桥向本报记者回应。　　早在2013年8月，工信部就曾印发《关于创建汽车行业解散机制的通报》（下称《通报》），随后对不符合要求的企业展开了审批。

按照《通报》拒绝，如果整顿后仍然无法超过考核标准，将停止其《车辆生产企业及产品公告》，将其回绝。而杭州长江客车厂、云南美的客车生产有限公司以及贵州客车制造厂等都曾攀上审批榜单。贵安新区项目负责人直言，发展新能源是企业在被审批之后，大力市府的一个展现出。

　　而国家的涉及希望政策则沦为各地新能源产业建设项目争相上马的另一主要原因。按照目前国家政策，转入新能源汽车试点推展的城市都有一定的考核拒绝，不符合要求将不会中止试点资格，而超过拒绝则可以取得适当奖励。为了超过考核拒绝，也在一定程度上推展了地方政府投资新能源的热情。

　　上游虚火过旺　　事实上，不光是一哄而上的新能源产业园区，与之相配套的动力电池项目也开始争相投资新建项目，竞争格局越发白热化。　　北京车展前，天津力神电池电动汽车动力电池改建项目月取得国家发改委。

这一总投资为12.11亿元的改建项目预计2017年投产。而将要于今年三季度月生产的国轩高科填充三元电池合作对象主要为北汽新能源。

除了国内动力电池企业争相改建投产，来自国外的电池企业也将中国市场作为发力重点。近年来，三星SDI、LG化学、SK、波士顿等国际电池巨头亦在大规模布局并将步入集中于量产。

同时，来自科技领域的苹果、谷歌、BAT也争相投身于这一领域。　　近年来，动力电池涉及企业的发展经历了较小的平缓。

国内专门生产动力电池的企业在前几年的确正处于亏损状态，主要是因为动力电池的研发和生产投资较小，当时市场没构成，销售较较少。据中国汽车技术研究中心动力电池领域首席专家王芳讲解，从2014年年底开始，国内动力电池已经常出现供不应求，动力电池企业盈利情况获得恶化。　　数据表明：2015年，主流动力电池企业的产量和产值都经常出现了大幅快速增长，全年动力电池的总体产量大约为16GWh，以2.5元/Wh的外包平均值单位价格估计，去年我国动力电池市场的总产值在400亿人民币左右，其中电芯市场的产值大约为300亿元。

2016年，包括外包业务的动力电池市场产值将未来将会超过700亿左右，性刺激了动力电池产业的快速增长。　　市场井喷造成了原材料供不应求，动力电池的上游产业链开始转入虚火过旺的状态。最显著的展现出乃是原材料价格的下跌。

碳酸锂在2015年年初的报价仅有4万元/吨，而到了年底早已相似20万元/吨，涨幅超强4倍；而六氟磷酸锂的价格则由2014 年的8-8.5 万元/吨上涨至2015年年底的26万元/吨。　　2015年新能源汽车领域收益仅次于的是电池企业。国家信息中心信息资源开发部主任徐长说明。

还包括宁德时代新能源（CATL）、天津力神、光宇电源、万向、深圳比克等，产品皆经常出现供不应求的状况。　　面临如此极大的利润空间，市场上各路资本闻风而动。除了一些铅酸电池企业乘机进占锂离子动力电池市场之外，诸如大东南(7.770, -0.15, -1.89%)、德尔家居、拓邦股份(19.200,-0.03, -0.16%)等此前未曾投身于锂电池行业的企业，也都在资本市场筹措资金，乘机建设锂离子动力电池的生产线。

此外，大量的中小规模锂电池企业在更有社会资本之后，也在加快扩产，期望取得更好的市场空间。　　仅有产业链背后危机　　事实上，无论是遍地开花的新能源汽车产业园，还是步入新一轮投产改建热潮的动力电池设施企业，在看起来欣欣向荣的建设热情背后，都隐蔽着危机。　　根据以往的经验，当产业较慢发展时，企业不会把主要精力放到生产能力扩展上，反而忽视了基础技术的累积和突破。

中国电动汽车百人不会理事长陈清泰此前在拒绝接受本报记者专访时直言，即便我们在市场规模上多达了国外，但在技术层面却并没发力。陈清泰将其形容为萝卜快了不洗泥。

　　由于新能源产业短路，在原先的涉及企业较慢扩展甚至切断上下游的同时，也更有了大量新的转入这一产业领域的企业。鱼龙混杂、技术基础薄弱、人才团队短缺、行业经验不足、产业链统合能力差等问题不可避免。　　以动力电池产业为事例，尽管产业的很快扩展让涉及企业构建了较慢茁壮并盈利，但由于技术实力脆弱，赶工程进度占到市场拿补贴的投机不道德客观上激化了安全事故的愈演愈烈。

国内动力电池企业今后面对的问题是如何防止低水平重复建设、全面提高生产线的自动化水平、构建与系统控制能力。中国电子科技集团首席科学家、研究员级高级工程师刘兴江直言。

　　不仅如此，生产能力不足完全沦为还包括动力电池产业、新能源产业园同时必须面临的问题。今年5月，国家发改委对汽车产业生产能力不足问题首次月表态2015年，37家主要汽车企业（集团）乘用车生产能力利用率为81%，生产能力利用率较为合理，商用车生产能力利用率为52%，生产能力利用率不充份，汽车生产能力结构性不足问题早已显出。

　　在新能源汽车投资热潮的背后，有可能带给的生产能力不足问题某种程度有一点注目。有业内人士分析，2016年出规模的动力电池企业总生产能力合计大约为61GWh，考虑到生产能力获释过程，若以生产能力获释因子0.6计算出来，2016年动力电池市场的有效地生产能力平均37GWh，按照预测市场需求30GWh计算出来，则有7GWh的不足。

而这种算法还并未考虑到大量中小规模的锂电池企业以及从其他行业转入的企业所投资和减少的生产能力，动力电池市场局部不足的隐患早已不存在。　　某种程度，生产能力不足问题在新能源整车项目上也有反映。有统计资料表明：各地正在建设的30多个新能源汽车项目，其生产能力特一起早已高达300万辆，相比之下多达国家规划的至2020年新能源汽车生产能力超过200万辆的拒绝。若算上早于几年早已上马的项目及正在筹划中的项目，未来几年我国新能源汽车生产能力不足情况在所难免。

　　机会往往与风险共存，看起来伸延到无限远处的黄金大路也许通向的毕竟万丈深渊。无论是为了地方政绩，还是为了市府，新能源汽车仅有产业链的投资都应当经过理性的辨别。

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